云南省企業(yè)工會(huì)條例

2010年11月26日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）

　　省第十一屆人大常委會(huì)公告

　　（第35號(hào)）

　　《云南省企業(yè)工會(huì)條例》已由云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年11月26日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。自2011年5月1日起施行。

　　云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2010年11月26日

第一章總則

　　第一條為保障企業(yè)工會(huì)依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，發(fā)揮企業(yè)工會(huì)在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其工會(huì)適用本條例。

　　民辦非企業(yè)單位及其工會(huì)參照本條例執(zhí)行。

　　第三條企業(yè)工會(huì)代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，遵守憲法和法律，依照《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立開(kāi)展工作，接受職工監(jiān)督，支持企業(yè)依法管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，教育職工遵守企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，動(dòng)員和組織職工完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

　　第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)工會(huì)依法獨(dú)立開(kāi)展工作，為企業(yè)工會(huì)履行職責(zé)、開(kāi)展活動(dòng)提供保障。

　　第五條上級(jí)工會(huì)負(fù)有對(duì)企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)的職責(zé)，為企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作提供法律、政策、信息、培訓(xùn)和會(huì)員優(yōu)惠等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。

　　企業(yè)工會(huì)在履行維權(quán)職責(zé)遇到困難時(shí)，可以請(qǐng)上級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)維權(quán)職責(zé)。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

編輯本段

第二章企業(yè)工會(huì)組織

　　第七條企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自企業(yè)開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起6個(gè)月內(nèi)組建。

　　企業(yè)工會(huì)依法組織職工加入工會(huì)，保障職工享有參加工會(huì)的權(quán)利，上級(jí)工會(huì)有權(quán)幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位就勞務(wù)派遣工參加工會(huì)做出書(shū)面約定，未作出書(shū)面約定的，視為勞務(wù)派遣工在用工企業(yè)參加工會(huì)。

　　第八條企業(yè)工會(huì)具備法人條件的，經(jīng)依法登記取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，工會(huì)主席為法定代表人。

　　第九條會(huì)員25人以上的企業(yè)建立工會(huì)委員會(huì)；不足25人的可以單獨(dú)建立工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上企業(yè)的會(huì)員按區(qū)域或者行業(yè)聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)。

　　第十條企業(yè)工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。

　　企業(yè)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開(kāi)企業(yè)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。

　　企業(yè)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的代表由企業(yè)工會(huì)會(huì)員民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行常任制，任期與企業(yè)工會(huì)本屆工會(huì)委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

　　第十一條企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，每屆任期3年或者5年。

　　企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)其負(fù)責(zé)，接受會(huì)員監(jiān)督。在會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)日常工作。

　　第十二條職工250人以上的企業(yè)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席。

　　工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)協(xié)商確定。女職工200人以上的企業(yè)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職女職工工作人員。

　　企業(yè)工會(huì)可以從社會(huì)聘用工會(huì)工作人員，上級(jí)工會(huì)也可以向企業(yè)派駐工會(huì)工作人員。

　　第十三條企業(yè)工會(huì)主席、副主席由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

　　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、合伙人及其近親屬，人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任本企業(yè)工會(huì)主席、副主席。

　　企業(yè)工會(huì)主席按企業(yè)負(fù)責(zé)人副職配備；專(zhuān)職副主席按企業(yè)中層正職配備。

　　第十四條企業(yè)工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因特殊情況需調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

　　罷免工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)，不得罷免。

　　企業(yè)工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期限；非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)。任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

　　第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)工會(huì)主席、副主席和委員參加上級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。

　　第十六條依法建立的企業(yè)工會(huì)，任何組織或者個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并或者將其歸屬其他部門(mén)。

　　企業(yè)終止的，其企業(yè)工會(huì)相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案；企業(yè)合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)重新建立工會(huì)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

第三章企業(yè)工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第十七條企業(yè)制定、修改或者決定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理等涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)工會(huì)平等協(xié)商；實(shí)施上述規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定過(guò)程中，企業(yè)工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，可以向企業(yè)提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

　　第十八條企業(yè)工會(huì)為職工提供法律、政策咨詢(xún)，依法幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同，督促企業(yè)和引導(dǎo)職工全面履行勞動(dòng)合同。

　　第十九條企業(yè)工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工教育培訓(xùn)、女職工權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同。

　　縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，同行業(yè)或者小型企業(yè)集中的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，可以由行業(yè)工會(huì)或者區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或者企業(yè)代表組織進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

　　第二十條企業(yè)工會(huì)有權(quán)代表職工向企業(yè)提出平等協(xié)商，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同的要求。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)就工資分配和調(diào)整機(jī)制、工資支付等勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)與企業(yè)工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商，并簽訂企業(yè)工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

　　第二十一條企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由書(shū)面通知企業(yè)工會(huì)。企業(yè)工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同的，可以要求企業(yè)糾正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)意見(jiàn)，并在收到工會(huì)意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

　　第二十二條企業(yè)工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，侵犯職工權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)改正；企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)提出改正要求后5個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)；企業(yè)拒不改正又不按期答復(fù)的，企業(yè)工會(huì)可以向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，由上級(jí)工會(huì)提請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)依法處理，或者支持、幫助職工依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

　　第二十三條企業(yè)工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，或者設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，協(xié)助企業(yè)依法建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程，組織職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督。

　　企業(yè)工會(huì)依法對(duì)企業(yè)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，出具書(shū)面意見(jiàn)。

　　企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出建議和意見(jiàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)要求企業(yè)組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

　　企業(yè)工會(huì)有權(quán)參與職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，并提出處理意見(jiàn)，要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十四條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促和協(xié)助企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，并參與企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。

　　企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，教育引導(dǎo)職工通過(guò)合法的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

　　第二十五條企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，代表職工向企業(yè)或者有關(guān)方面反映職工合理的意見(jiàn)和要求，并提出解決意見(jiàn)；協(xié)助企業(yè)做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和工作秩序。

　　第二十六條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)困難職工檔案，開(kāi)展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、法律援助、子女就學(xué)和職工互濟(jì)互助等活動(dòng)。

　　第二十七條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工開(kāi)展合理化建議和技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；組織職工開(kāi)展文藝、體育活動(dòng)，提高職工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)；培養(yǎng)、推薦先進(jìn)模范人物。

　　第二十八條企業(yè)工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，組織職工參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　第二十九條企業(yè)工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式對(duì)企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。

　　第三十條企業(yè)工會(huì)接受職工和上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督。職工有權(quán)對(duì)企業(yè)工會(huì)及其工作人員提出批評(píng)和建議，有權(quán)要求上級(jí)工會(huì)對(duì)企業(yè)工會(huì)不履行職責(zé)的行為予以查處，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員查處，并將結(jié)果向職工反饋。

第四章企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

　　第三十一條建立工會(huì)組織的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每月按全部職工工資總額的百分之二依法計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定時(shí)限到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　　企業(yè)依法繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照“屬地征收、稅費(fèi)同步”的原則，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。

　　上級(jí)工會(huì)收到企業(yè)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例及時(shí)撥付給企業(yè)工會(huì)。

　　第三十二條企業(yè)工會(huì)依法設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶(hù)，自主管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開(kāi)支集體研究決定。

　　工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)，不得以企業(yè)名義用于改善勞動(dòng)條件，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的事項(xiàng)。

　　第三十三條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則，建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和審查監(jiān)督制度，進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況定期審查，審查結(jié)果向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。

　　企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和上級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審計(jì)、審查。

　　第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

　　第三十五條企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，不得作為所在企業(yè)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以查封、扣押、凍結(jié)、劃撥或者作其他處理。

　　企業(yè)工會(huì)合并，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；企業(yè)工會(huì)分立，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)按分立后會(huì)員人數(shù)合理分配；企業(yè)工會(huì)撤銷(xiāo)，其清償后剩余的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)由上一級(jí)工會(huì)處置。

第五章法律責(zé)任

　　第三十六條企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┮悦{迫、利誘、欺騙手段阻礙職工加入工會(huì)的；

　?。ǘo(wú)正當(dāng)理由解除企業(yè)工會(huì)籌建發(fā)起人勞動(dòng)關(guān)系或者調(diào)整其工作崗位、降低工資待遇的；

　　（三）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒絕與上級(jí)工會(huì)就建立企業(yè)工會(huì)進(jìn)行協(xié)商的。

　　第三十七條企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府及其人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┓欠ǔ蜂N(xiāo)、合并工會(huì)組織的；

　?。ǘ┓恋K企業(yè)工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式行使民主權(quán)利的；

　?。ㄈ┳钃瞎?huì)依法行使監(jiān)督權(quán)的；

　?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商等平等協(xié)商簽訂集體合同的。

　　第三十八條職工因依法加入工會(huì)或者參加工會(huì)活動(dòng)而被企業(yè)解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)工會(huì)工作人員因依法履行職責(zé)而被企業(yè)解除勞動(dòng)合同的，上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持職工、工會(huì)工作人員向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)舉報(bào)或者幫助其依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

　　第三十九條企業(yè)未及時(shí)足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，地方工會(huì)可以向企業(yè)發(fā)出催繳通知書(shū)，限期申報(bào)繳納。拒不繳納的，企業(yè)工會(huì)或者地方工會(huì)可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，企業(yè)工會(huì)或者地方工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十條企業(yè)工會(huì)主席、副主席、委員不履行職責(zé)、損害職工或者工會(huì)合法權(quán)益的，由企業(yè)工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)侵犯職工或者企業(yè)工會(huì)合法權(quán)益的行為不依法處理或者有其他行政不作為的，職工和企業(yè)工會(huì)有權(quán)向其主管部門(mén)反映，要求處理。

　　人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，有前款所列行為的，由其主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

　　第四十二條本條例自2011年5月1日起施行。